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严肃开展警示教育 切实把全面从严治党要求落到实处

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严肃开展警示教育 切实把全面从严治党要求落到实处

———在全局领导干部警示教育专题学习活动大会上的讲话

市安全监管局党组书记、局长 项连枢

2017330日)

 同志们:

经局党组研究决定,今天召开全局领导干部警示教育专题学习大会,主要是传达贯彻国务院第五次廉政工作会议、省十二届政府第五次廉政工作会议市四届政府第一次廉政工作会议精神,集中学习《中共贵州省委贯彻落实<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》等,通报违法违纪典型案例,严肃开展警示教育,扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

    刚才,李圣文同志领学了《中共贵州省委贯彻落实<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》,覃任达同志传达了《关于做好2017年领导干部报告个人有关事项工作的通知》、《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,吴有桥同志领学了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,陈刚同志传达了中共贵州省纪委《关于九起民生领域落实全面从严治党“两个责任”不力被问责典型问题的通报》,黄君同志传达了国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神;郑琼同志传达了市委巡察工作动员部署会议精神,通报剖析了我们身边的领导干部违纪违法典型案件,引人深思、催人警醒。前车之鉴触目惊心!这些鲜活的反面教材,深刻警示我们权力是把锋利的“双刃剑”,用来为人民谋利益就会适得其所,拿来为个人谋私利就会身败名裂。作为党员领导干部,我们务必要时刻牢记“物必先腐而后虫生”的道理,始终以谨慎之心对待权力,以淡泊之心对待名利,以警惕之心对待诱惑,切实做到心有敬畏、行有所止,警钟长鸣、防微杜渐、防患未然。

下面,我代表局党组就加强我局新形势下的全面从严治党及党风廉政建设工作,讲四点意见,与大家共勉。

一、强化政治意识,切实把思想和行动高度统一到党委政府的决策部署上来

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从严从实抓管党治党,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新气象。这充分证明以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的决策部署是完全正确的,深得党心民心。

我们要坚决贯彻好党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于全面从严治党的各项部署要求,以永远在路上的恒心和韧劲,全力以赴做好我局全面从严治党及党风廉政建设各项工作。换届后,市四届政府第一次廉政工作会上,围绕全面从严治党责任落实,对党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要部署。我来安监局时间不长,但通过与各位同志工作交流接触,我认为安监局党员干部队伍整体政治素质好、业务能力强、工作热情高,但也有少数干部身上不同程度地存在一些问题。在这,希望全局干部职工,在局党组的带领下,进一步增强政治意识,切实把思想和行动高度统一到党的十八大、及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神上来,始终与党中央保持高度一致,坚决拥护中央、省委、市委的各项决定,不折不扣贯彻上级党委的决策部署,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、强化自律意识,领导干部要带头讲党性、重品行、作表率

领导干部既是推进反腐败斗争的领导者、组织者,也是最容易被腐败问题侵蚀的重点对象,一定要时时处处自重、自省、自警、自励,真正炼就“百毒不侵”的“金刚不坏之身”。

(一)坚定理想信念、筑牢思想防线。要以理论上的清醒确保政治上的坚定,坚持不懈地加强理论武装,认真学习领会马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上、对历史规律的正确认识上、对基本国情的准确把握上。要坚守共产党人价值观,忠诚践行入党誓言承诺,坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念、全心全意为人民服务宗旨,通过铸牢理想信念实现从不敢腐、不能腐到不想腐的根本转变。

(二)坚持心存敬畏、正确对待权力。时刻牢记“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”,无论担任什么职务、处在什么岗位、分管什么工作、从事什么工作,都不可有官僚主义思想,都要始终怀着如临深渊、如履薄冰的心态敬畏权力、慎用权力和特权,真正代表人民掌好权、用好权,切实做到位高不擅权、权重不谋私、用权需谨慎。

(三)严守党纪国法、保持政治本色。要继续把纪律和规矩挺在前面,用纪律的尺子对照和衡量党员干部的行为,以严明的纪律管住党员干部。要把握运用好监督执纪“四种形态”,把监督关口前移,注重抓早抓小抓预防,使安监干部尽量不犯或少犯错误特别是严重错误。要坚持重在日常、贵在有恒,全面了解掌握每位安监干部的思想、工作和生活实际,更加注重从点滴抓起,从具体问题管起,做到见物见人见细节,及时发现问题、纠正偏差。同时,要坚决防止官僚主义、“为官不为”、“在其位不谋其事”的倾向,对努力工作、吃苦耐劳的安监干部给予认可,对不担当、不作为、敷衍塞责的安监干部要严肃批评,必要时给予组织处理或党纪处分,对失职渎职的要依纪依法处理。

三、强化担当意识,严格履行党风廉政建设主体责任和监督责任

局党组对履行主体责任提出了“两个一、两个适”的目标,把党风廉政建设与安全生产中心工作同研究、同部署、同检查、同考核,把党风廉政建设融入到各项工作中去,做到常研究、常检查,形成常态化、长效化。我们要聚焦五个方面,狠抓责任落实。

(一)把示范引领带动作为鲜明导向。局领导班子、局机关各科室、所属事业单位负责人要着力强化“抓不好党风廉政建设就是严重失职”的理念,坚持常研究、常部署,领导抓、抓领导,具体抓、抓具体,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要工作亲自督办,我作为一把手一定带好这个头。要管好班子、带好队伍,既要敢管、又要善管,既要从严、又要从细,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,真正管出强班子、带出硬队伍。

(二)把源头预防作为治本之策。只有从源头上防范、从根本上治理,真正把制度的笼子织细编密、扎紧筑牢,才能使我们安监局的肌体内没有特殊的权、没有例外的人、没有腐败的机会。要进一步完善局机关的有关规章制度,严格财经纪律,要强化对权力运行的监督制约,加强对安监干部特别是主要领导干部的监督,加强对安全行政许可(审批)、行政执法、安全事故调查等重要工作和环节的监督。要高度重视加强制度建设,把防范腐败寓于各项措施之中,逐步建立完善不想腐、不敢腐、不能腐的体制机制,从根本上铲除腐败滋生的土壤。

(三)把选人用人作为首要之责。只有把人选好、把干部用好,整个安监干部队伍才能有正气、压邪气、拒腐气。要牢固树立正确的选人用人导向,坚持用严格的标准、严肃的程序、严明的纪律选人、用人、治吏,严厉查处违规选人用人行为,尤其是对于跑官要官、拉票贿选的一律记录在案,不予提拔重用。

(四)把正风肃纪作为关键之举。要紧盯享乐主义和奢靡之风,继续抓住重要时间节点深挖细查,尤其要坚决从严查处东躲西藏潜于地下、花样翻新改头换面等隐形变异问题。要痛下决心整治形式主义、官僚主义问题,对会议多、文件多、简报多、报道多以及纸上谈兵、只说不练的,要坚决批评纠正;对贯彻上级精神只喊口号、落实上级部署变形走样导致严重错误的,要严肃追究问责。要构建安监系统作风建设长效机制,不断增强制度的针对性、适用性、操作性,保证制度的权威性和执行力。

(五)把严格执纪执法作为坚强支撑。去年1017日至25日中央电视台播放了八集专题片《永远在路上》,今年13日至5日播出了三集电视专题片《打铁还需自身硬》,以触目惊心的案例警示领导干部和纪检监察干部加强自身建设的重要性和紧迫性。全局党员领导干部要不断强化自我监督,自觉接受党内监督和社会监督,以忠诚干净担当的实际行动让党放心、人民信赖。局主体办、督查办要在局纪检组的带领下,坚持原则,勇于担当,顶住压力,严查严办,要坚决杜绝“老好人”思想,特别是在原则问题上决不能让步,防止出现大事化小、小事化了,不作为、乱作为现象。要严明工作纪律,严格责任追究,要按照年初层层签定的《党风廉政建设责任书》抓好落实,并对党风廉政和作风建设进行承诺背书。对党风廉政建设工作领导不力、不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对不负责任、不抓不管导致发生严重违纪违法问题的,要依纪依法严肃问责追究,切实维护党纪的权威性。局党组要全力支持纪检干部开展工作,理直气壮、旗帜鲜明地为他们鼓劲打气、撑腰壮胆。

四、强化监督意识,营造风清气正良好政治生态。

(一)以强化党内监督为保障,推进全面从严治党任务落小落细。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。我们要认真落实《中国共产党党内监督条例》,把强化党内监督作为党的建设的基础性工程来抓,进一步强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,确保党章党规党纪有效执行。局党组要切实担负起党内监督主体责任,党组书记严格履行第一责任人职责,党组成员要在职责范围内认真履行监督职责,确保责任落实到位。纪检组长要全面履行监督执纪职责,加强对全局领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。局主体办要严格执行各项监督制度,切实加强职责范围内的党内监督工作。局各党支部要充分发挥战斗堡垒作用,加强对党的领导干部的日常监督。党员要积极行使党员权利,认真履行监督义务。要坚持党内监督与外部监督相结合,加快形成全方位、立体化的监督体系。

(二)以深化“两学一做”学习教育为契机,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,局机关党办及6个党支部要按照中央、省委、市委的部署要求,把思想教育作为第一位的任务,教育引导全局党员领导干部不断改造自己,提高思想政治觉悟,敬终如始、善始善终地推动活动开展,巩固深化、大力弘扬专题民主生活会形成的好作风,严格党内生活,加强党性锻炼,不断提高全局党员领导干部的创造力、凝聚力、战斗力。要严格执行党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断加强对党员的经常性教育、管理、监督,坚持即知即改、立行立改,狠抓“四讲四有”和“四个合格”方面问题整改落实,加快推进建章立制工作,努力营造良好工作环境,以加强和改进作风建设的实际成效赢得人民群众的满意。

(三)以领导干部这个“关键少数”为重点,注重示范引领。领导干部是推动安全生产事业发展的骨干力量,也是广大干部职工关注的焦点,一定要强化自律意识、标杆意识、表率意识,牢记全面从严治党的各项要求,切实做到凡是要求党员、干部做到的自己首先做到,凡是要求党员、干部不做的自己首先不做。要加强党性修养、捉高政治觉悟、对党绝对忠诚,着力强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上同党中央保持高度一致,自觉经常同党中央对表,及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。局领导班子要严格落实“一岗双责”,抓好分管科室(单位)的党风廉政建设和反腐败工作。要更加注重家庭、家教、家风,管好亲属子女和身边工作人员,使家庭成为拒腐防变的坚强阵地。

(四)严格按照两项法规,认真抓好2017年领导干部报告个人有关事项工作。领导干部报告个人有关事项,是管党治吏的一项重要制度安排,新出台的《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》(以下简称两项法规),对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理干部,具有十分重要的意义。刚刚,覃任达同志传达了《关于做好2017年领导干部报告个人有关事项工作的通知》和两项法规,我们要把学习贯彻两项法规作为履行全面从严治党主体责任的一项重要政治任务,准确把握两项法规的主要精神和内容,加强组织领导,明确职责任务,认真组织实施,扎实做好领导干部个人有关事项报告工作。我作为党组书记,也要以身作则,带头认真学习和执行两项法规,掌握相关规定和要求,认真审核把关;局副县级以上领导干部和后备干部,要认真研读《对领导干部报告个人有关事项填报的解读辅导》和填表须知,按首次填报要求规范、准确、完整填报,对填报的真实、准确、完整性负责,并于415日前将填报的个人有关事项报告材料报人教科。覃任达同志带领人教科有关同志严守保密纪律,确保专人、专机、专场、专柜;认真做好审核工作,对发现有疑问、有缺项、有错误、有逻辑混乱等情况,要立即反馈领导干部本人,并按时限要求421日前上报市委组织部。

 同志们,全面从严治党任重道远、不容懈怠。全局干部职工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府的战略决策和局党组的工作部署,不忘初心、砥砺前进,走好新的长征路,不断在新的起点上推动全面从严治党取得新成效,推进安全生产工作再上新台阶,为全市经济社会发展提供坚强保证。

    
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